浦东南汇废旧物资回收之规划环境影响评价条例

  第一条　为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本条例。

  第二条　国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划（以下称 综合性规划），以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划（以下称专项规划），应当进行环境影响评 价。

  依照本条第一款规定应当进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订，报国务院批准后执行。

  第三条　对规划进行环境影响评价，应当遵循客观、公开、公正的原则。

  第四条　国家建立规划环境影响评价信息共享制度。 　　县级以上人民政府及其有关部门应当对规划环境影响评价所需资料实行信息共享。

  第五条　规划环境影响评价所需的费用应当按照预算管理的规定纳入财政预算，严格支出管理，接受审计监督。

  第六条　任何单位和个人对违反本条例规定的行为或者对规划实施过程中产生的重大不良环境影响，有权向规划审批机关、规划编制机关或者环境保护主管部门举报。有关部门接到举报后，应当依法调查处理。

浦东南汇废旧物资回收之旧衣回收国内行业的现状  

  通过查找文献资料和实地采访，我们了解了当前国内旧衣回收的流程和行业现状。一方面，贫困地区越来越不愿接收旧衣物。

  “大多数偏远地区已经不太愿意接收旧衣物等二手物品，更愿意选择金钱或是全新的实物援助”。而且非常偏远贫困的地区，往往因为交通原因也很难接收旧衣物。因此，现在很多公益组织选择向社会公开募集捐款，然后购买新的衣服直接捐赠到贫困山区。  

  另一方面，公益组织向社会公开收集到的大量旧衣物之后，后续的仓储、分拣、物流需要很多资金，一般的公益组织自身难以长期维持运营。因此当前国内的旧衣回收行业主要由企业进行运营，并且旧衣回收并不只包含“捐赠”这一个环节。

浦东南汇废旧物资回收之废品回收行业发展自然环境日趋提升

  2017年8月，原国家环保部协同发展改革委等6部门下发了《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》，催促地区清除整治电子器件废弃物、废旧轮胎、废旧塑料、废弃衣服裤子、废家用电器拆卸等再造运用主题活动，依法取缔一批环境污染比较严重、基层反映明显的不法生产加工运用小型加工厂、“散乱污”公司和集中地，提高广大群众幸福感；正确引导相关公司选用优秀可用制作工艺，聚集发展趋势，集中化基本建设和经营环保治理设备，避免 环境污染土壤层和地表水。

  2017年被再生能源专业人士称之为“现行政策年间”，陆续颁布了一系列再生能源收购有关现行政策，为收购公司标准发展趋势造就了优良的自然环境。

浦东南汇废旧物资回收之废旧电缆循环利用物理的性能

  电缆在生活中很常见，但是殊不知废旧电缆应该怎么很好的处理呢？电缆之所以可以导电是因为一般来说它是由一根或多根相互绝缘的导体和外包绝缘保护层制成，将电力或信息从一处传输到另一处的导线。每组导线之间相互绝缘，并常围绕着一根中心扭成，整个外面包有高度绝缘的覆盖层。   

  1.手工剥皮法：采用人工进行剥皮，此方法效率低、成本高。   

  2.废品回收焚烧法：这是一种传统的方法，将废线缆的塑料皮燃烧，然后回收其中的铜，但产生的烟气污染极为严重，同时，在焚烧过程中铜线的表面严重氧化，降低了金属回收率，该法已经被各国政府严格禁止。   

  3.机械剥皮法：采用线缆剥皮机进行处理，该法属半机械化，劳动强度大并且效率低，而且这种方法一般只适用处理粗径线缆。   

  4.化学法：化学法处理废线缆技废品回收术是在上个世纪90年代提出的。该法有一个最大的缺点是产生的废液无法处理，对环境有较大的影响，故很少采用。

浦东南汇废旧物资回收之废品回收农业废弃物资源化利用率

农业废弃物资源化利用率有望显著提升  总体看来，我国农业生态环境治理问题突出，近年来，为解决农业生产环保问题，有关部门制定了一系列政策推动农业农村污染治理。

2018年11月生态环境部联合农业农村部发布《关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》，提出到2020年，实现“一保两治三减四提升”：“一保”，即保护农村饮用水水源，农村饮水安全更有保障;“两治”，即治理农村生活垃圾和污水，实现村庄环境干净整洁有序;“三减”，即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升”，即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。通知提出要加快畜禽粪污资源化利用，着力提升畜禽粪污综合利用率和规模养殖场粪污处理设施装备配套率。到2019年，大型规模养殖场实现粪污处理设施装备全配套;到2020年，所有规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

在相关政策的指导下，确保我国农业废弃物综合利用率将不断提升，到2020年我国禽畜粪污综合利用率将达到75%，全国秸秆综合利用率将达到85%。

浦东南汇废旧物资回收之废品回收的价格

用孩子的话说，废品价格低得“超出想象”。比如，一台360元电脑蓝牙音响当废品时只能卖10元钱。一个崭新的扫地机器人的包装纸盒大约4元，要当作废品卖掉时发现它才值0.4元，只有原价的十分之一。对于废品来说，不管行为人是保管得好，还是破旧不堪，在收购者那里是一样的价格，因为都是当作废品看待的。这还可以拿树来打比方，在树年轻茂盛时，多的可以卖到上万元，少也百元以上。而当树老了，只剩下一些枯枝时，只能当作绿化垃圾处理了，或者拿去当柴烧。  

  原因何在？仔细一想，废品不值钱也有道理：笔者曾提出“时空因素是商品的构成要素”，这对于废品也有参考价值。因为废品在短期内没有合适的用途，不仅占据了家里的空间，而且还有些脏，不如便宜一点卖掉。罗斯巴德说：“所有行动都是以一个较不满意的状况换取一个更加满意的状况的努力。”而且，“人偏爱以尽可能最短的时间来实现他的目的。”出售废品也是如此，很少有人像买其他商品那样花时间讨价还价。“生产要素的价格完全是决定于对产品的将来价格的预期”，那些属于生产要素的废品显然受到其产品价格的制约，因为“企业家是想通过生产要素的市场价格与预期中的产品价格之间的差异谋取利润”。而且，在出售废品这件事情上，卖家不占优势，反倒是买家占优势。对卖家来说，废品只有四种选择：卖掉、扔掉、少量有用的纸箱等可以再利用或者储存备用。

据我观察，因为部分行为人觉得丢掉垃圾是令他满意的，小区每天都有快递纸箱堆在垃圾桶旁边，等待清洁工来捡。对于买家来说，卖家很多但买家很少，是经济学中的“买方市场”，假如张三不卖、李四会卖，不需要发愁。家里的废品一般数量不大，不值得单独送到再生资源回收公司博“高价”。